宠物可以坐公车么?

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12月20日,南京市民刘先生反映,他和家人乘公交车时,看到一只拉布拉多犬坐在前排。 “工作人员没有制止。我想问问,公共汽车是公共场所,为什么允许宠物乘坐?而且当时公交车正经过一个粪便秽物,拉布拉多直接坐在便便上,想想都恶心。” 但对刘先生的疑问,南京市公共交通集团有限责任公司回应,虽然《南京市养犬管理条例》中显示,宠物乘公交车时须束犬链,并采取其他安全措施,但实际情况是:“只要主人能管好,宠物便可以乘坐公交车。”

南京市公用事业管理局回应,根据《南京市养犬管理条例》的相关条款,“携带犬只出户的,还应当携带犬只免疫证明”,“驾驶人员的注意力高度集中,携带犬只乘坐公交车,势必分散其精力;同时,狗在车厢内跑动,粪便秽物,对环境卫生造成不良影响。” 但有市民认为,既然允许市民乘车,乘客携带宠物就应该沒有任何问题,与工作人员发生争执还不至于让宠物无法上车。况且带着宝贝一起出门,主人自然要照顾爱宠,一旦到了户外,爱宠就要跟随主人,狗绳又怎么可能一直握在主人手里? 既然如此,为何公交工作人员就认定爱宠就要隔离在车厢外?

对此,北京大成(南京)律师事务所律师张凌彦认为,对于宠物是否能上公交车,各地的规定并不一致。不过大致上可分为两种情况:一是禁止携带宠物上公交车,二是允许带宠物但要做必要隔离措施。南京本地并没有明文禁止,但从工作人员回应中可以了解,理论上,只要主人做好安全措施,宠物就可以和主人一起乘公交车。张凌彦还指出,即使没有明文禁止,作为营运车辆,公交车有义务向乘客保证,车辆的营运过程中不受外界干扰,保持车厢内卫生。就本案来看,刘先生的质疑有合理之处,而公交公司的回应虽然有一定道理,但还有进一步解释和说明的空间:为什么其他同类车辆就不允许携带宠物?为什么别的公交车驾驶员就可以杜绝类似现象的发生?

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