2020年太原市禁养拉布拉多吗?
2020年,多部门的联合行动,禁养烈性犬只,拴住流浪狗等,推进城市文明养犬持续进步,然而,对于狗主人而言,却有种“喜忧参半”的感觉。喜的是,流浪狗牵走了不少,忧的是,部分品种犬也被禁养。
2020年3月1日起,《太原市畜禽养殖禁养区划定方案》正式实施,依据《方案》,重点管理区禁止养殖家禽。同时,依法划定畜禽养殖污染禁止区和限制区,在禁止区内,禁止养殖畜禽。在限制区内,限制养殖的数量、类别。在太原市郊区,可养殖家禽,但不得超过100只。
此次规定明确了,禁养畜禽种类为:鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪、牛、狗、兔、蚕蛹等。值得注意的是,拉布拉多、金毛、藏獒等性情温和的犬类也在禁养之列。
不少喜欢养犬的市民,尤其是不少喜欢养大型犬的市民反映:“拉布拉多、金毛、萨摩耶等等诸多大型犬都被禁了,以后谁还能放心出门散步?”,对于爱狗人士而言,比较关心的是,此次出台的规定,是否合法合理?爱狗人士可否反抗?为此,记者采访了北京大学法学院教授、北京大学法律政策研究中心副主任吕爽。
吕爽对此表示:“在界定‘畜禽’范畴时,如果采取的是‘凡是列入国家畜禽遗传资源目录的均属于畜禽’的标准,则《方案》禁止禁养畜禽的规定合法。但是如果采取的是‘列入野生动物保护名录的兽类即属猛兽,不允许养殖’的标准,则《方案》禁止禁养畜禽的规定不合乎法律精神,应认定无效。”
据了解,2007年,我国农业部曾规定,拉布拉多、金黄、德牧、雪瑞纳、萨摩耶、伯恩山、喜乐蒂、史宾格、俄罗斯猎狼犬等都属于工作犬,不是畜禽。2013年11月,农业部网站消息,经过调研和征求意见,农业部办公厅发布关于印发《工作犬管理条例》(征求意见稿)的通知。2017年,农业部曾发布消息称,《工作犬管理条例》已经起草完毕,将尽快出台。工作犬属于法律概念,国家严禁买卖、违法饲养。工作犬均具有重要的服务功能,但部分爱狗人士将禁止饲养的精神定性为虐待动物,有违动物生存的社会意义。